□黃慶 馮皓
“現(xiàn)在有了充足的時(shí)間走訪入戶，能坐下來和群眾多聊幾句，真正了解他們的需求，工作能做深做細(xì)了。”黑龍江省五常市公安局忠誠派出所社區(qū)民警孫佳星翻開隨身攜帶的走訪記錄本，上面記滿了居民反映的情況。如今，科學(xué)的警力調(diào)配，讓基層民警擺脫了“分身乏術(shù)”的困境。
去年以來，哈爾濱市公安局錨定“抓基層、打基礎(chǔ)、全面建、整體上”工作目標(biāo)，經(jīng)全域調(diào)研、科學(xué)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)派出所“分割新建”工作，合理調(diào)配警力、聚焦主責(zé)主業(yè)，讓基層警務(wù)從“廣覆蓋”向“精治理”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能跨越式提升，為冰城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁公安動(dòng)能。
科學(xué)布警 扎牢根基
警力配置的科學(xué)化、集約化，是基層警務(wù)效能提升的關(guān)鍵。哈爾濱市公安局以派出所新建、整合為契機(jī)，打破原有警務(wù)布局壁壘，推動(dòng)警力向一線下沉、重心向基層傾斜。目前，全市19個(gè)因出警半徑大、管理人口多而完成轄區(qū)重劃的新建派出所，已全部實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)營房建設(shè)并投入使用。五常市公安局將五常鎮(zhèn)內(nèi)原5個(gè)管轄交錯(cuò)的派出所整合為3個(gè)，警務(wù)資源實(shí)現(xiàn)集中高效利用。
“整合后，派出所的警力配置更加集約均衡，警力較整合前兩所總和增加20%?！敝艺\派出所所長馬國良指著墻上新張貼的轄區(qū)警力分布圖說。三個(gè)新建派出所均嚴(yán)格按照“兩隊(duì)一室”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置社區(qū)警務(wù)隊(duì)、案件辦理隊(duì)和綜合指揮室，職責(zé)分工清晰、勤務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效。社區(qū)民警全部下沉責(zé)任區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)“沉在社區(qū)、干在社區(qū)”。
精準(zhǔn)施策 護(hù)航發(fā)展
新建、整合后的派出所，緊盯社區(qū)巡邏、矛盾調(diào)解、治安防控主責(zé)主業(yè)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際精準(zhǔn)施策。走進(jìn)香坊分局松花路派出所，墻上掛著的轄區(qū)企業(yè)分布圖格外醒目，這里中小微企業(yè)集中、物流園區(qū)密集。松花路派出所完成轄區(qū)調(diào)整與警力重組后，依托“兩隊(duì)一室”警務(wù)模式，推出了“零距離、定制化”企業(yè)護(hù)航模式。
“每周二上午，我們準(zhǔn)時(shí)來，有事說事，沒事轉(zhuǎn)一圈，讓企業(yè)知道民警就在廠區(qū)門口?！彼苫放沙鏊鐓^(qū)民警劉樹軍邊說邊走進(jìn)一家物流企業(yè)的調(diào)度室，熟練地查看監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況。從協(xié)助企業(yè)完善視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)等安防設(shè)施，到開展涉企反詐、勞資糾紛調(diào)解等專題培訓(xùn)，再到為企業(yè)員工提供戶籍辦理、居住證申領(lǐng)等上門服務(wù)，松花路派出所的服務(wù)覆蓋企業(yè)發(fā)展全鏈條。
“以前辦業(yè)務(wù)、反映問題得跑挺遠(yuǎn)，現(xiàn)在民警定期來企業(yè)走訪，有需求當(dāng)場(chǎng)就能對(duì)接，還幫我們排查了不少安全隱患，真是為企業(yè)發(fā)展添了勁！”轄區(qū)某物流企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷感嘆。
暖心服務(wù) 便民惠民
走進(jìn)南崗分局健興路派出所，綜合指揮室的大屏幕實(shí)現(xiàn)多屏聯(lián)動(dòng)，轄區(qū)重點(diǎn)部位的實(shí)時(shí)畫面一目了然。作為新建派出所的標(biāo)桿，這里創(chuàng)新打造“黨建引領(lǐng)、綜治引領(lǐng)、科技引領(lǐng)”的“三引領(lǐng)”工作模式，依托大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)任務(wù)精準(zhǔn)推送。
在做好治安防控的同時(shí)，健興路派出所更加注重服務(wù)溫度。轄區(qū)內(nèi)有大型醫(yī)院和殯葬場(chǎng)所，容易產(chǎn)生矛盾糾紛，健興路派出所專門打造“警醫(yī)患同心體”“溫情告別站”特色治理品牌，在醫(yī)院設(shè)立前置警務(wù)站，在殯葬場(chǎng)所設(shè)立警務(wù)服務(wù)點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)調(diào)解、情緒疏導(dǎo)、便民服務(wù)同步跟進(jìn)。
“一開始聽說派出所合并了還擔(dān)心，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)服務(wù)比以前更好了，辦事也方便了許多。”前來辦理業(yè)務(wù)的轄區(qū)居民李女士在健興路派出所服務(wù)窗口前感慨道。
從分割新建到整合優(yōu)化，從警力下沉到科技賦能，從精準(zhǔn)護(hù)航到暖心服務(wù)，哈爾濱市公安局以派出所改革為突破口，持續(xù)深耕基層基礎(chǔ)建設(shè)。如今，在冰城大地上，“警察就在身邊、平安就在眼前”正成為越來越多群眾的真切感受。