□孟祥鳳
萬(wàn)頃碧濤波瀾壯闊，浩蕩春潮交響共鳴。
回顧“十四五”心潮澎湃，五年來(lái)，十八站林業(yè)局以創(chuàng)新發(fā)展的總基調(diào)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)與民生福祉，交出亮眼生態(tài)答卷：連續(xù)五年人為火“零發(fā)生”、雷擊火“不過(guò)夜”撲救；林政案件自2021年起歷史性“清零”；兩次榮獲“全國(guó)綠化模范單位”稱號(hào)，病防站獲評(píng)2021年度先進(jìn)國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)；碳匯試點(diǎn)落地，小根河林場(chǎng)躋身省級(jí)試點(diǎn)……全局上下以創(chuàng)新之智重塑森林肌體，以擔(dān)當(dāng)之勇筑牢防火壁壘，書寫生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
精準(zhǔn)施治，重塑森林“肌體”韌性
生態(tài)修復(fù)是一場(chǎng)關(guān)乎森林結(jié)構(gòu)的精密手術(shù)。五年來(lái)，十八站林業(yè)局跳出傳統(tǒng)營(yíng)林窠臼，以“科技+機(jī)制”雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)森林結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量穩(wěn)步提升。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)修復(fù)質(zhì)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)驗(yàn)收”制度，采用“分區(qū)包片 + 雙向監(jiān)督”模式，10個(gè)技術(shù)小組一線跟班作業(yè)，“交叉驗(yàn)收”保障植苗成活率超90%。創(chuàng)新“防火、營(yíng)林、管護(hù)”錯(cuò)峰調(diào)度機(jī)制，組建專業(yè)復(fù)合型隊(duì)伍，人員利用率提升40%。五年累計(jì)完成森林撫育96.55萬(wàn)畝，人工造林0.2萬(wàn)畝，低產(chǎn)林改造0.3031萬(wàn)畝，森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)6.911萬(wàn)畝，生態(tài)系統(tǒng)原生性顯著增強(qiáng)。
科技引領(lǐng)種苗供給。中心苗圃完成從“粗放育苗”到“種業(yè)芯片”的蛻變。投入620萬(wàn)元升級(jí)硬件，建成輕基質(zhì)苗木生產(chǎn)線，產(chǎn)輕基質(zhì)苗木829萬(wàn)株，移栽成活率提升95%；聯(lián)合中國(guó)林業(yè)科研院所開展核心技術(shù)攻關(guān)，取得2項(xiàng)關(guān)鍵育苗技術(shù)成果，苗木培育周期縮短20%、成本降低10%，構(gòu)建起病蟲害綠色防控體系，生物與物理防治技術(shù)應(yīng)用率達(dá)90%，化學(xué)農(nóng)藥用量減60%?！傲挤N+良法”組合拳下，2364.5萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)苗木成為生態(tài)修復(fù)最堅(jiān)實(shí)的基石。育苗產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)40余名職工年均增收2萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)+職工”雙贏。
病蟲害防治發(fā)力精準(zhǔn)。建立“監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防為主、科學(xué)防治”全鏈條體系，優(yōu)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局，設(shè)置中心測(cè)報(bào)點(diǎn)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)3塊。五年完成病蟲害監(jiān)測(cè)1685萬(wàn)畝、鼠害防治1704萬(wàn)畝、松材線蟲監(jiān)測(cè)普查1160.09萬(wàn)畝，防治效果達(dá)100%，形成“精準(zhǔn)除害、護(hù)林保綠”良性循環(huán)。
嚴(yán)防死守，鑄就防火“銅墻鐵壁”
堅(jiān)持“人防+技防+物防+聯(lián)防”四維協(xié)同，構(gòu)建“空天塔地”四位一體的防控閉環(huán)，筑牢北疆生態(tài)屏障。
責(zé)任壓實(shí)，織密防火“責(zé)任網(wǎng)”。全面推行“林長(zhǎng)制”，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”網(wǎng)格化責(zé)任體系。通過(guò)“三清單一承諾、兩書一函”等機(jī)制責(zé)任細(xì)化到山頭溝系。五年簽訂“三清單一承諾”與責(zé)任狀超1700份；落實(shí)“一長(zhǎng)兩站兩員”機(jī)制，采用“近山巡護(hù)、遠(yuǎn)山管護(hù)”等模式，形成“巡護(hù)—監(jiān)督—管理”責(zé)任閉環(huán)。局場(chǎng)兩級(jí)干部嚴(yán)格執(zhí)行“打卡制”，責(zé)任傳導(dǎo)“縱向到底”。
嚴(yán)防死守，構(gòu)建防火“三道防線”。筑牢檢查站、管護(hù)站、巡護(hù)隊(duì)伍“三道防線”。封閉91條支叉線及入山路口，開展“三清”行動(dòng)超1350次，重點(diǎn)監(jiān)管29名無(wú)完全行為能力人。建成“空天塔地”防控體系，33架無(wú)人機(jī)、38座瞭望塔、4個(gè)瞭望塔視頻監(jiān)控、22個(gè)卡口及森林防火感知平臺(tái)全覆蓋，短波通訊保暢通，火情“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。針對(duì)雷擊火啟動(dòng)“追雷行動(dòng)”，五年核查落雷點(diǎn)位超1.6萬(wàn)個(gè)，成功撲滅雷擊火7起，最短用時(shí)23分鐘。發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警超420次，風(fēng)險(xiǎn)傳遞精準(zhǔn)。
夯實(shí)基礎(chǔ)，提升防火“硬實(shí)力”。五年購(gòu)置防火專用車輛24臺(tái)、建專業(yè)森林消防隊(duì)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)、索滑降訓(xùn)練塔1座、物資儲(chǔ)備庫(kù)600余平方米、新建瞭望塔和塔房各10座、塔路95公里、瞭望塔水井20眼，配備供電設(shè)施26套、中繼站6部，摩托車5臺(tái)。配套直升機(jī)取水池與機(jī)降點(diǎn)12處，撲救能力躍升。
聯(lián)防聯(lián)控，凝聚防火“大合力”。深化“地企一家、防火共抓”理念，與塔河、呼瑪、韓局等地簽74份聯(lián)防協(xié)議，組建18人駐村干部隊(duì)伍及地企聯(lián)合督查組，打破區(qū)域界限，聯(lián)合開展管控、檢查、宣傳等工作。組建農(nóng)民撲火隊(duì)，推動(dòng)林農(nóng)協(xié)同防控，形成信息共享、責(zé)任共擔(dān)、全民參與格局。
智慧監(jiān)管，守護(hù)生物多樣性
做實(shí)資源管理“一張圖”。以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建“三級(jí)管護(hù)+網(wǎng)格化”體系，劃分為55個(gè)管護(hù)網(wǎng)格，依托林長(zhǎng)制智能管理平臺(tái)建成覆蓋全域的資源數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)新“無(wú)人機(jī)巡護(hù)+信息化服務(wù)”北斗APP管理模式，18架無(wú)人機(jī)不定期巡航，配合20余臺(tái)監(jiān)控設(shè)備，巡護(hù)效率提升150%、火災(zāi)預(yù)警準(zhǔn)確率提升至95%、病蟲害早發(fā)現(xiàn)率提高40%、人力成本降低25%。
筑牢野生動(dòng)物“安全網(wǎng)”。建立野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展“世界野生動(dòng)植物日”“清風(fēng)行動(dòng)”“清網(wǎng)清套清夾”等專項(xiàng)行動(dòng)，加密重點(diǎn)區(qū)域巡查頻次。五年出動(dòng)2086人次，行程3800多公里，震懾亂捕濫獵行為。
織密生態(tài)執(zhí)法“協(xié)作網(wǎng)”。深化與森林公安、自然資源、環(huán)保等部門的協(xié)作，建立信息共享與聯(lián)合巡查協(xié)查機(jī)制。五年開展聯(lián)合執(zhí)法20余次，守護(hù)野生動(dòng)物物種、棲息地及森林資源安全。
價(jià)值轉(zhuǎn)化，激活綠色“多元引擎”
探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化。
碳匯交易破冰前行。完成省級(jí)碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目，11.3769萬(wàn)畝造林碳匯項(xiàng)目在黑龍江省林業(yè)碳匯項(xiàng)目管理平臺(tái)（龍江綠碳）注冊(cè)。興安落葉松多功能經(jīng)營(yíng)、寒地五味子等項(xiàng)目的落地，拓寬林區(qū)碳匯路徑。
“一站一品”富民。各管護(hù)站因地制宜發(fā)展“五色經(jīng)濟(jì)”。哈垃巴奇管護(hù)站養(yǎng)蜂釀蜜，年收入3萬(wàn)余元；十八站林場(chǎng)65管護(hù)站黑木耳袋栽年收入4萬(wàn)余元；依西肯瓦干村管護(hù)站直播推銷面粉、月餅?zāi)晔杖?萬(wàn)余元；永慶橋頭站利用旅游線路節(jié)點(diǎn)，憑借“太空艙體驗(yàn)”及本地特色美食年接待游客千余人；小根河中心管護(hù)站種植黑加侖、藍(lán)靛果等漿果3畝初步獲益。這種“管護(hù)+產(chǎn)業(yè)”的模式既美化環(huán)境，又帶動(dòng)40余名職工增收。
五年櫛風(fēng)沐雨，答卷寫滿“精準(zhǔn)”與“智慧”，用創(chuàng)新實(shí)踐詮釋了“兩山”理念的深刻內(nèi)涵。站在新起點(diǎn)，林業(yè)局將繼續(xù)深化林長(zhǎng)制、拓展碳匯路徑、強(qiáng)化智慧治理，為筑牢北疆生態(tài)屏障再繪新篇——讓莽莽林海永續(xù)生機(jī)，讓綠色發(fā)展致遠(yuǎn)！